现在我国很多地区都在发展当地特色产业来脱贫,但要想做出好成绩,还得有个好的党组织,那怎么充分发挥扶贫产业链上党组织?有哪些类型?
衡东县在脱贫攻坚工作实践中,探索出了一条“输血变造血”的产业扶贫之路——把支部建在扶贫产业链上,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。目前,我县已在扶贫产业链上新建党组织34个,联合企业党组织21个,建强原有村党组织181个,通过“党支部+产业扶贫”的方式,共带动贫困户3200余户9650余人增收。我们按照“产业链延伸到哪里,党组织就建到哪里,作用就要发挥到哪里”的工作思路,根据企业或合作社帮扶模式和贫困户参与途径的差异,依托扶贫产业链建立了三种不同类型的扶贫党支部,并明确了不同功能。
一是股份合作型功能党支部。通过党员组织发动,帮助贫困户打消顾虑,积极以各种形式入股到企业或合作社中;同时,明确贫困户的股份来源,以资金、林地、土地、技术等形式入股。在资金方面,帮助贫困户拓宽资金来源渠道,实现以资金为主的入股模式。另外,选举党员贫困户代表担任企业或合作社的经营管理机构(如理事会、监事会)成员,确定贫困户的权益。党支部对企业或合作社运营管理起到规范、监督作用,保障贫困户参与分配的权利并明确具体的利益分配方式,确保其有稳定的分红收益。
二是自主发展型功能党支部。通过党员实地宣传、教育等方式,转变贫困户保守的思想观念,提升贫困户自主发展意愿和自力更生能力。帮助贫困户确定自主发展方向,组织贫困户抱团发展,有效降低市场风险。以党支部为核心加大帮扶力度,积极提供种苗、技术指导并保底收购种养产品,免除贫困户自主发展的后顾之忧。
三是劳动务工型功能党支部。各党支部要求企业与合作社尽可能多的设立适合贫困户的专职岗位。组织、发动、培训具有劳动能力的贫困户,积极参与到务工中来。监督企业或合作社的用工方式,保障贫困户的务工待遇与合法权益。
通过上述三种类型功能支部,充分发挥党支部堡垒作用。在发展过程中,积极协调处理、及时化解贫困户与企业或合作社在入股、务工、自主发展、土地流转、污水处理、运营分歧方面存在的矛盾。积极引进技术专家和专业人才,帮助企业、合作社解决发展中尤其是技术方面存在的疑难问题,助推发展。保障企业、合作社员工(尤其是贫困户)解决实际困难,从员工中择优发展党员,提升员工的凝聚力和归属感,展现人文关怀。帮助企业与合作社所在的村、镇发展公益事业,树立良好企业形象。